内容安排 金融监管成本的构成 金融监管收益的构成 银行业管制的成本收益分析 金融管制的边界 第一节 金融监管成本的构成 直接的资源成本:属直接成本 行政成本(管制机构的支出) 管制当局在制定和实施监管措施过程中所发生的费用:雇员费用\日常运作费用,也包括机构开办费. *我国银行监管费用的估计 *关于费用的来源问题
服从成本(被监管者的支出) 被监管者为监管所付出的代价,包括向监管机构提供信息的成本、进行内部检查使本部门符合监管条例的成本、因监管导致的业务收入损失等等. *“填表费” *信息披露费
间接的效率损失:管制活动带来的非量化的负面影响 道德风险(如存款保险) 可能削弱竞争(静态无效率,如严格的分业管理、市场准入所致) 可能妨碍金融中介的创新(动态无效率,如“不审批就不能做”的管制理念) 过严的管制导致管制竞争产生低效均衡,加大金融机构业务成本,导致消费者福利损失。(如被管制者选择较低管制的地方从业,资本管制)。
第二节 金融监管收益的构成 收益特征表现为非量化的社会性收益。 维护金融系统的稳定,防范危机。由于监管而避免的危机损失成本,则就是其最大收益。 提高消费者的福利水平。 *如何提高呢? 提高金融机构的收益水平。这是由于:第一、监管有利于提高对金融业的信心;第二、降低金融机构交易对的不确定性。 第三节 银行业监管的若干具体成本收益分析 非价格竞争管制的收益和成本 市场准入限制的收益成本 收益: 成本:
市场退出限制的收益与成本 收益: 成本:
业务范围限制的收益与成本 收益 成本:
价格竞争(利率管制)的成本与收益 收益: 成本:
风险审慎监管的收益与成本 资本充足率管制 收益: 成本: 信用风险管理 收益: 成本: