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第一， 资产整合：强化主业，稳定房地产；突出重点，谋取数码未来；改善连锁酒店，维持化纤；剥离不良资产，尽快退出。整合以后，浊水发展公司净资产总量约3.15亿元。
第二， 改制方式：国有股份减持，引入外部战略投资者，实行管理层持股，最终实现浊水公司占40%、外部战略投资者占40%、管理层组建的公司占30%的产权结构，进而建立并完善现代企业制度意义上的法人治理结构。
第三， 管理者持股的方式：管理层在深圳注册成立一家投资控股公司来购买由浊水公司转让的30%国有股股份，实际的目标净资产约为9450万元。
第四， 管理者持股的范围：包括浊水投资发展公司总经理、副总级人员、部分中层，部分子公司总经理、副总级人员、部分子公司中层共36人。
第五， 管理者持股的比例分配：浊水投资发展公司本部总经理持有22.214%，副总级共5人各持有5.757%，本部部分中层和子公司总经理共12人各持有