六、营造政府秘书的"第二次人才"资源开发的氛围。所谓第二次人才资源是指政府秘书整体性人力资源的群体、个人中，已为政府和社会作出业绩、贡献，因达到规定退休年龄而退出工作岗位，但仍具有较强的为政府和社会服务技能的秘书管理人才。

    对政府秘书的第二次人才资源开发有着特定的目的、特征、原则、途径和方法。其主要目的，围绕经济体制改革中人事行政管理适应"两个转变"，适应经济发展需要人力资源有效过渡而出现的对各种人才的必然需求。其特性，乃是为了推动政府秘书整体性人才资源开发进程，并满足政府政策的延续性，把仍具备为政府和社会服务的经验、知识、技能，并愿意再次工作的秘书管理人才再次利用。

    其原则，主要有四：

    一是遵循社会需求与个人自愿结合的原则；

    二是遵循解决好第二次人才开发与社会就业压力矛盾的原则；

    三是遵循面向社会而不是针对个人原则；

    四是遵循一专与多能结合的原则。

    其有效途径有四：

    一是以人事行政部门牵头进行政府秘书第二次人才资源开发的途径；

    二是以政府老龄委、老干部处等途径；

    三是以社会民间团体，如退休教协、科协、工作等为途径；

    四是以政府老年人群体或个人为途径。

    其方法有四：

    一是组织其著书立说的方法，可将其秘书管理中的经验、创造，进行多方位、多层次总结，并进行理性升华；

    二是组织其参加政府和社会的智囊团、咨询团、顾问团、督导团、评估团的方法，为政府和经济发展，发挥其智力整体优势的"软件"作用；

    三是组织其参加专家组、培训机构的方法，充分调动其专业技能、学术水平的优势，培养和指导政府秘书后备人才，为新老更替，打下坚实的基础。

    四是组织其投身经济建设的前沿阵地上的方法，让那些具有特长的秘书人才，他利用国家所给予的优惠政策自办经济实体，直接为政府经济建设服务。

七、营造政府秘书整体性人才资源开发动态管理的氛围。在政府秘书整体性人才资源开发的有关动态管理上，《邓小平文选》三卷本共80余万字，其中有1/10作了理论上的概括。主要包括：在尊重知识、尊重会和中让一大批学有成就的人才脱颖而出；在社会需要中发现、选拔人才；在改革中培养、锻炼人才；在竞争中造就挑战性人才；在成效的激励中让人才茁壮成长；在人才的合理流动中发挥人的积极性、创造性；在对外开放中引进人才等。

总之，欲对政府秘书整体性人才资源开发课题进行深入的发掘，有待我们全程追踪政府秘书整体性人才资源开发的热点、焦点问题和步伐，并及时加以抽象，同时，站在科学平台上进行前位性的透视。