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民营经济准入门槛再降 3万可办科技企业
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 1000万元可组建企业集团经营领域和范围大大放宽本报讯非公有制经济发展的政策障碍再次得以清除。昨天，省工商局召开新闻发布会，公布了该局经省政府批转的《关于改革市场准入制度优化个体私营经济发展环境的实施意见》。
该《实施意见》分9部分，共35条，在市场准入条件、登记注册程序、登记管理权限、监督管理方式、收缴管理规费等方面进行了大胆的改革和创新。这是我省进一步优化民营经济发展环境的又一重要举措。主要内容包括以下方面。
改革私营企业注册资本缴付方式，实行分期缴付。现行有限公司登记注册，注册资本实行实缴制度，一次缴清。《实施意见》在借鉴外地做法的基础上规定，开办有限公司注册资本不超过300万元一次缴付有困难的，经投资者申请，法定注册资本最低限额以上部分允许分期注入。这项措施的实施，将有效地解决中小私营企业创业资金不足的问题。
放宽注册资本限制。对申请从事科研、咨询、服务及开发的科技型私营有限公司，注册资本的最低限额由10万元降低到3万元；对以高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例，由40％放宽到由投资各方协商约定；对在农村和小城镇投资组建的私营企业集团，母公司的注册资本由原来的5000万元降低为1000万元，控股子公司由原来的5个降低为2个，母公司和子公司注册资本的总额由原来的1亿元降低为2000万元。
改革私营企业经营范围核定方式，放宽经营范围。除法律、法规明确禁止、限制进入的行业和领域外，私营企业和个体工商户都允许进入；凡是国有企业和外资企业能够进入的领域，私营企业和个体工商户都允许进入。取消对担保、安全评估、质量认证、商标代理、社区居民服务等新兴行业的审批限制，允许自然人自主申请办理登记注册。对有筹建期的私营企业，核发有效期为一年的营业执照，以方便企业在筹建期间开设银行账号、签订购物合同、采购企业所需的材料和设备。
改革日常监管方式，坚持以教育引导为主、处罚和教育相结合的原则。对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。对主动消除或者减轻违法行为危害后果，以及有其他依法从轻或者减轻行政处罚情节的，依法从轻或者减轻行政处罚。
此外，《实施意见》还就降低私营企业冠用“河北”名称的注册资本，简化私营企业年检材料，改革经营场所审核制度和登记注册制度等，作出了一系列的规定。
（燕赵晚报）
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